大同负债百是怎么回事 大同为什么负债百亿
2013-09-20 来源：未知
山西大同负债百亿，对于我们群众来讲不啻如一枚重型炸弹爆炸，因为在我们群众的心目中，山西大同可是一个好地方，矿产资源丰富，全国最著名的煤炭资源大多产在山西大同，并且还有很多其他的矿产资源，如铁矿、水泥石灰岩、石墨、熔剂白云岩、高岭岩、金云母、玄武岩、大理岩、耐火粘土等矿产资源。
在有这些丰富的矿产资源同时，大同旅游资源也相当丰富，不仅仅有世界著名的云冈石窟，还有五岳名山之一恒山也在此地，多彩多资的佛学文化，让大同这个地方充满了神奇。既然是这样，大同的经济与全国其他地区相比，发展更应该有前景，后劲更应该大，那里群众的生活更应该幸福，为什么会曝出政府负债达到110亿元呢?这一天文数字的曝出，真是让我们难以置信。
难以置信的事件却出现了，究其原因原来是当地政府是在发展中遇到了问题，原来大同政府为了谋发展的步伐，让发展更领先于全国各地区，不顾本地实际，本地大上工程项目，城市基建也搞得如火如荼，诚然这是好事，可是是好事也应该考虑当地政府财政的承受能力，结果是为了发展，在本地财政收入严重不足的情况下，大肆举债向银行贷款，结果终于让政府财政出现了大窟窿，出现了110多亿元的债务，年利息就达6亿。
这样的发展如何让大同政府承担重负，不得不让政府放慢发展的步伐，让一些项目停建成了半拉子工程，还有一些工作没办法停建，要解决这个问题，只能想方设法解决了，否则政府何时才能够解决困境。
正是这样，大同市政府才想出了欲让相关投资者托管云冈石窟的计划，解决财政紧张以解燃眉之急。还有就是云冈石窟也欠14亿之多债务，这样做也正好可以减轻一下云冈石窿的债务压力。
对于托管云冈石窟这个事件，我们要说的是，对于山西大同的债务危机来讲只不过是杯水车薪，毕竟托管收入与债务相比九牛一毛而矣，况且真要托管出去，对于云冈石窟这个世界文化遗产的管理会不会出现意外的情况呢?托管者为了经济利益会不会在管理过程中不再用心维护，让文化遗产遭受到破坏呢?
如果出现这个情况，当地政府部门的责任亦是不小。如果说为了解决债务困境用这个方式去做，还存在一些危险，再者就是云冈石窟文化按理来讲不是属于山西大同市政府的，更应该是属于国家的，在托管方面是不是应该征求一下国家相关部门的意见，尤其是文物保护单位的建议呢?在没有国家相关部门的允许下，市政府私自对云冈石窟进行托管恐怕是不妥。
再者要说的是，之所以山西大同市政府会出现这样的尴尬局面，还是政府在搞建设谋发展的时候眼光没有放远，不明白在发展中存在着更大的危险，尤其是在当前经济低迷的时刻，世界性金融危机的暴发，钢铁产业和煤炭产业遇冷，遭受了前所未有的挑战，大同市发展不会出现危机，正是这样大同市政府在发展中才不得不做出寅吃卯粮的现象，这是政府发展的无奈，也是政府在发展没有做到望闻问切，结果是吃了大亏。
今天，山西大同市政府债务出现危机，发展遇到了前所未有的挑战，我们只是希望当地政府在今后做事的时候，更要多多考虑，如何在新形势下抢抓机遇，如何能够真正改变危机，还需要切实地谋划，还需要有一个长远的打算，切不可再短视了。当然山西大同市所发生的事件也许不是当今政府部门在改革发展中所独有的危机，更应该引起其他地区政府部门的重视。
发展需要长远，发展不是短板，不是一蹴而就，更需要长远的规划，更需要符合经济发展的规律。最后希望山西大同市早一天能够找到解决问题的金钥匙，打破发展的瓶颈，让政府的困境早一天解决。这样不仅仅政府的日子会好过，群众的日子更会好过。
大同，记忆中，一个美好的旅游胜地，是首批国家历史文化名城，后来又被评为中国大古都、中国优秀旅游城市、国家旅游名片、中国雕塑之都、全国双拥模范城、中国煤都、中国特色魅力城市。就是这样看似美好的城市，却面临着财政危机，这一切是谁造成的呢？
今年2月7日，大同市市长耿彦波调任太原代市长。这次调任引发大同市民春节期间上街下跪挽留。引起全国轰动。而就在2月份，《新京报》曾质疑：耿彦波走后，大同还有多少家底，究竟欠了多少债？
耿彦波走后，据报道，大同市为了借新还旧在融资渠道和手段上采取了多种方式，出售国有资产、卖地、发债、银行贷款等。让现任失望的是，一切全饱和了。前几年大同造城过程中，地方房企手里的现金都买了地，企业土地储备充足，而且也已无力买地，融资平台公司拥有的物业资产也同样面临着没有买家的尴尬境遇。国企从600多家锐减到100多家，大同国资委手里的国企基本是供水供暖以及污水处理厂等企业，不仅不能出售，还需要政府补贴。
这一切都缘由这个争议性人物吗？因频繁强拆，被称“耿拆拆”、“造城市长”，耿彦波还曾被质疑毁坏文物。在笔者看来，大同现在债务和前任市长耿彦波绝脱不了干系。他曾在接受媒体采访时称，大同城建预计耗资500亿元。其中贷款100亿元，政府自筹100亿元，争取中央和省里的支持资金50亿元，另外250亿元则来源于“经营城市”。“钱从哪里来？我的观点是，按计划经济眼光看，城建是个无底洞。按市场经济眼光看，城市是个产业。”
耿彦波原打算开发御东新区，以升值后的土地出让金维持城建费用。2009年至2011年，大同仅土地交易政府即入账130余亿元。但是2009年度的卫星执法检测中大同被发现多宗土地涉嫌违法违规，2011年1月耿彦波被国家土地督察北京局约谈。大同的用地指标也因此被收紧。土地经营遇到难题，至耿离任时，大同市政府至少还有百亿以上的债务。
或者笔者无权质疑我们的组织部门，耿彦波在大同实际情况，山西省委组织部对此有了解吗？当时山西省委组织部的评价是：事业心责任感强，工作标准高，推进力度大，务实肯干、能吃苦，坚持一线工作法。对于其在大同工作的认可，是将耿从地级市长调到了省会城市任市长。
耿彦波调离后，当地政府在2月17日的《大同日报》承诺了“五个继续”、“五个保障”、“五个凡是”。大同市政府对已开工的政府工程、拆迁及安置、拨付工程款等做出承诺：耿彦波留下的工程继续建设和履约。
现在看来，当时的承诺只是无奈之举，你何来的权力不延续呢？不延续，政府的公信又何在呢，不延续，现任政府担当得了不作为的骂名吗？笔者以为，问题关键是这些建设得以什么来支撑，如果没有支撑，前任提拔了，后任怎么干？事实上，现任政府只有借新还旧，如果借新不到又怎么办？难道让政府倒闭？这一切又是谁的责任？是现任领导无能，还是过去领导盲目扩张，无序发展造成的？
近年来，各地都出现了一些拆迁市长、造城市长，马路是越来越宽，楼是越修越高，新城四起，大片良田被圈占，最后回过头来看，大笔财政资金注入，大量人力物力投入，没有经济、社会效益的重复建设、无效投资，不但造成了巨大的资源浪费，一些地方更是寅吃卯粮、透支未来，借新债还旧债，“地都卖到20年后了”，中国社科院学部委员余永定对此深表忧虑：有些地方政府简直是用先挖坑再填上的方法来制造GDP。
当前很多官员热衷做表面文章，大张旗鼓弄虚作假，花团锦簇狂作秀，就是政绩观出了问题，一切为了GDP，因为GDP是任用提拔干部的重要依据。其实官员们全明白，以城市投资拉动的经济增长注定是无源之水，无法持续增长。而大同就是盲目扩张、无限发展的败笔，问题是，谁会来为此承担责任呢？
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